
2025年是《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(简称《南沙方案》)第一阶段目标实现与“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键节点配资炒股网官网。
近日,广东省广州南沙建设发展工作委员会办公室围绕 《南沙方案》 下一阶段工作思路和“十五五”规划编制,召开了科技创新产业合作专题研讨会,省科技厅、省国资委,市科技局、市工信局、市教育局、市国资委及南沙区相关部门代表齐聚一堂,围绕强化粤港澳科技联合创新、打造重大科技创新平台、培育高新技术产业、集聚国际化高端人才等《南沙方案》重点任务展开深入交流,为南沙下一阶段科技创新与产业融合发展凝聚共识、擘画路径。
阶段成效亮眼:科技创新与产业融合交出“中考答卷”
研讨会现场,南沙区科技局首先汇报了《南沙方案》实施三年来的阶段性成果。作为粤港澳全面合作的重大战略性平台,南沙聚焦科技引领、产业赋能、开放协同,在重大平台建设、港澳创新联动、科技金融赋能、产业培育与人才集聚等方面取得突破性进展,为第一阶段“中考”交出优异答卷。
在重大科技创新平台建设上,南沙科学城发展框架全面拉开——《广州南沙科学城总体发展规划(2022-2035)》获省政府批复、市政府印发实施,南沙科学城管委会正式挂牌,11位院士及顶尖专家受聘为发展顾问,推动南沙科学城与光明科学城、松山湖科学城深度协同,共同助力大湾区综合性国家科学中心建设。重大科研基础设施加速落地,我国自主设计建造的首艘大洋钻探船“梦想”号交付入列,冷泉生态系统研究装置全面启动建设,新能源器件循环利用能力提升项目已完成初步设计与概算并报国家发改委审批,为南沙科技创新筑牢“硬件底座”。

粤港澳联合创新方面,南沙已构建起常态化协同机制。连续两年将联合港澳科技攻关专题列为区级科技计划重点支持领域,推动区内创新主体与港澳高校、科研机构共建研发中心。香港科技大学(广州)自2022年开学以来,成果转移转化成效显著,环港科大(广州)创新区启动建设,港科大(广州)成果转移转化基地已入驻34个项目,储备项目超50个,其中7个项目获融资总额1.4亿元;该校举办的第三届创科嘉年华汇聚140余个科创项目、数百家投资机构与企业,成为粤港澳青年创新创业的重要纽带。此外,南沙还实施“青出于南” 人才汇聚计划,已吸引近万名粤港澳及世界青年大学生来南沙实习就业创业,为创新发展注入青春活力。

科技金融与产业培育“双轮驱动”,为高质量发展提供强劲动能。南沙已构建起多层次科创基金生态,南沙新区科技创新母基金累计过会49只子基金,撬动子基金总规模超180亿元,子基金返投项目66个,成为广州市唯一入选“中国区县级政府引导基金TOP30”的政府引导基金;在信贷支持上,中小企业信贷风险补偿资金池已联动21家合作银行,为562家科技企业授信64.67亿元,入池企业60.6%为高新技术企业。产业培育方面,南沙高新技术企业达1310家,“专精特新”企业超1000 家,累计获评广东省工程技术研究中心198家,引育的多家企业被评为全球独角兽。海洋科技、生物医药、人工智能等战略性新兴产业加速崛起——深海智人开发的国产首个可搭载于机器人的海底管缆跟踪系统“三叶虫”打破国外垄断并获阿联酋订单,生物医药企业集聚超400家,其中细胞和基因企业超40家,8月26日还将举办中国南沙细胞和基因产业创新发展大会,进一步完善产业生态。

人才集聚效应持续凸显。南沙累计引进外籍高端人才(A 类)1131人,联合广东院士联合会吸引院士战略团队落地创新创业,探索人才发展体制机制改革,同时在香港、澳门成立粤港澳人才协作办公室,为港澳人才融入南沙搭建 “绿色通道”。
三级联动献策:省市部门为南沙创新发展“把脉支招”
研讨会中,省、市相关部门代表结合职能定位,围绕南沙科技创新与产业合作的痛点、难点与突破点建言献策,形成协同发展共识。
省科技厅提出三大核心建议:一是“做强科技力量”,以《南沙方案》为牵引,强化重大科技任务统筹与创新平台协同,争取更多国家级、省级高能级平台布局南沙,提升科研攻关与产业服务能力;二是“深化粤港澳联合创新”,完善接轨国际的科技创新管理机制,支持粤港科研机构联合实施攻关项目,推动香港科学园广州南沙孵化基地运营,联动香港科技大学(广州)强化基础研究、产业转化与人才协同,促进港澳科技成果在南沙落地转化;三是“打造开放创新生态”,常态化推进科研物资跨境正面清单制度,办好大湾区科学论坛,吸引国际高端创新机构与团队,优化外籍人才服务,重点支持智能新能源汽车、新型储能、集成电路、生命健康等产业发展。
省国资委则以“国企赋能”为切入点,透露截至目前,16家省属企业在南沙投71个项目,总金额约557亿元,涉及服务、金融、等多个领域;5家省属企业与南沙区属国企合作14个项目,投资约29亿元。下一步,省属企业将深度参与南沙科学城、庆盛枢纽区块建设,与港科大(广州)等高校共建产学研转化平台,推动人工智能、海洋科技、生物医药等领域技术攻关;同时加快建设广东省新材料科技创新应用中心、先进装备产业科技创新应用中心,并依托45个创新联合体15个国家级创新平台,推动科技创新与产业需求深度对接。

市科技局、市工信局、市教育局、市国资委也分别从“市层面对接”角度提出具体举措。市科技局表示将支持南沙建强战略科技力量,高标准建设穗港澳协同创新中心,联动港澳办好科技人才常态化交流活动;市工信局聚焦产业集群化发展,提出推动南沙构建智能网联汽车全产业链生态、完善半导体产业链、打造生物医药创新链、布局未来产业,同时支持南沙申报国家级、省级制造业创新中心与中试平台;市教育局计划持续支持港科大(广州)建设,推动职业教育与港澳标准互认,办好港澳子弟学校,为科技创新人才解决子女教育后顾之忧;市国资委则提到,市属国企近三年在南沙新增经营实体60家,参与环港科大(广州)创新区的建设,未来将优先在南沙布局储能、数字经济、航运交易等重大项目,打造人工智能产业园等载体,助力南沙产业空间优化。

随着交流不断深入、联动愈发密切,更多合作契机持续涌现。在提及国际创新创业社区建设进展时,区科技局透露,8月29日将举办共建大湾区国际创新创业社区推进会,同时主动邀请市国资委参与,共同将大会办好。市国资委积极响应,当即同意参与相关工作。
锚定第二阶段:谋划南沙科技创新“升级路径”
面对《南沙方案》第二阶段目标与 “十五五” 规划新要求,在研讨会上,聚焦“补短板、强优势、提能级”,区人才局、区政研室、区综合协调局、区教育局、区科技局、区工信局、区国资局、产业园管理局等部门相关负责人分别发言,建言南沙下一阶段科技创新与产业发展的核心方向,从平台建设、创新协同、成果转化、人才服务等维度制定升级路径。
在强化统筹与平台能级提升上,南沙将加快完善南沙科学城总体发展规划,编制“一看就懂”的创新政策手册,统筹全区科研机构建设,优化资金支持与绩效管理模式;高标准推进重大科技基础设施与科教基础设施建设,冷泉生态系统研究装置、新能源器件循环利用项目将于今年下半年加速推进;同时健全南沙科学城、光明科学城、松山湖科学城“三城联动”机制,丰富科研设备共享平台,进一步提升资源配置效率。

深化开放创新与成果转化是另一核心发力点。南沙将高标准建设国际创新创业社区,落地大学生国际创新创业园,办好大湾区科学论坛、香港科技大学百万奖金创业大赛等活动;持续实施“青出于南” 英才汇聚行动计划,建设海外高水平大学STEM博士人才驿站,争取外国人才服务综合改革全域试点落地;加快香港科技大学(广州)科技园建设,与广东院士联合会共建全国重点实验室技术转移转化中心,推动全国重点实验室成果在南沙转化;落实“南沙金融30条”,优化“科创母基金+科技信贷风险资金池”管理机制,推动10亿元海洋科技投资基金实质化运营。

在产业培育与人才服务上,南沙将构建科技企业“梯队式培育体系”,力争2025年科技企业动态培育库超3000家、有效期高新技术企业达1400家;锚定细胞基因治疗、高端医疗器械、创新药等赛道,发布生物医药产业空间地图,打造产业集群;同时推进人才发展体制机制改革,加快《广州南沙人才发展促进条例》立法进程,做实粤港澳人才协作办公室,为港澳人才提供资质互认、子女入学等便利;此外,南沙还计划联动省市打造“先进生产力孵化地”,聚焦前沿技术与先进制造,集中布局产业项目,形成规模效应,助力大湾区国际科技创新中心建设。

“南沙不是广州的普通行政区,而是国家赋予的重大战略性平台。”研讨会上,广州市政府副秘书长,南沙开发区党工委副书记、管委会副主任谢伟表示,南沙必须坚持“敢闯敢试、敢为人先”精神,立足“国家所需、南沙所能”,推动科技创新与产业创新深度融合,力争在粤港澳大湾区建设中“跑在前列、冲在前面”,为中国式现代化建设贡献南沙力量。
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南方+记者 任燚
通讯员 南科宣
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